人民日報：央企要謀劃好改革路線圖
來源：本站
瀏覽量：
發(fā)布時間：2012-12-29
深化改革是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的動力，中央企業(yè)要結合自身實際，謀劃好進一步深化改革的總體方案、路線圖、時間表。
國有企業(yè)經(jīng)過多年改革，管理體制和經(jīng)營機制發(fā)生很大變化，極大激發(fā)了企業(yè)活力和競爭力。但改革仍處于過程之中，需要進一步解決的體制、機制、結構和歷史遺留問題仍然很多，難度也越來越大。一些企業(yè)存在重發(fā)展輕改革的傾向，對突破改革重點難點問題有畏難情緒，重點領域改革進展相對遲緩。
我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以更大的勇氣和智慧推進國有企業(yè)市場化改革。明年國資委將研究制定深化國有企業(yè)改革的意見，在總結國有企業(yè)改革實踐基礎上，提出下一步改革的總體目標、基本路徑、具體措施。
中央企業(yè)也要結合自身實際，謀劃改革的總體方案等，增強企業(yè)活力。一要推行公有制多種實現(xiàn)形式，積極深化并不斷完善中央企業(yè)公司制股份制改革，推進有條件的企業(yè)整體上市，繼續(xù)利用好境內(nèi)外股票市場、產(chǎn)權市場和債券市場盤活存量、用好增量，更多地引進民間資本和外資參與企業(yè)改制重組。
二要繼續(xù)深化建設規(guī)范董事會試點工作，擴大試點范圍，進一步規(guī)范董事會運作，加強董事隊伍建設，優(yōu)化董事結構，完善外部董事的選聘、評價機制，完善董事會和外派監(jiān)事會的工作機制。
三要繼續(xù)深化人事、用工、分配三項制度改革。加大競爭性選人用人的力度，建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者選聘、考核、獎懲和退出機制。逐步建立用工準入制度，依法用工，規(guī)范勞務派遣用工管理。
四要加大力度解決歷史遺留問題，減輕企業(yè)辦社會負擔。特別是廠辦大集體改革任務重的企業(yè)，明年要抓住有利時機，主動創(chuàng)造條件，加強與地方的溝通，盡快啟動相關改革。
國資委鼓勵企業(yè)間加強聯(lián)合重組，立足于國有資本功能和整體效率最優(yōu)化，系統(tǒng)規(guī)劃中央企業(yè)的布局。鼓勵企業(yè)通過市場化手段，以合資、合作、產(chǎn)權流轉(zhuǎn)和股權置換等多種形式，沿產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈調(diào)整重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平。鼓勵大企業(yè)之間的聯(lián)合重組，加快做強做優(yōu)，培育一批具有世界水平的跨國公司。
?。ū疚恼抡?2月25日《人民日報》 作者：白天亮）